Archive for the ‘Gospodarka komunalna’ Category

Gmina też może być przedsiębiorcą.

Pytacie mnie bardzo często, kto może być przedsiębiorcą. Zadajecie przy tym pytanie, czy na przykład gminy mogą również określane być tym mianem? Odpowiedź na to pytanie jest twierdząca. Gmina może być przedsiębiorcą i świadczyć usługi na przykład w zakresie zaopatrzenia  mieszkańców w wodę oraz w zakresie odprowadzania ścieków.

Chociaż wydaje się to trochę dziwne, że gmina, czyli jednostka samorządu terytorialnego, może być jednocześnie przedsiębiorcą. Z punktu widzenia naszego polskiego prawa jest to jednak możliwe. Prawne regulacje tego zagadnienia odnaleźć możemy zarówno w ustawie o gospodarce komunalnej, która określa kto może prowadzić gospodarkę komunalną na danym terenie, jak również w ustawie o samorządzie gminnym, która przyznaje gminie osobowość prawną, dzięki której może być ona traktowana jako przedsiębiorca.

Posiadanie osobowości prawnej przez gminę oznacza w tym przypadku, że może ona świadczyć usługi w zakresie zaopatrzenia mieszkańców w wodę oraz w zakresie odprowadzania ścieków. Wszystko to wykonywane jest w ramach działań o charakterze użyteczności publicznej- w tym właśnie zakresie gmina traktowana jest na takich zasadach, jak przedsiębiorca.

Organy samorządu terytorialnego decydują ponadto o wysokościach cen i opłat za zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków. Muszą opierać się w tym przypadku na przepisach ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. By wszelkim formalnościom stało się zadość, należy w regulaminie, który ustalany będzie przez radę, wskazać, że to gmina (jako przedsiębiorca) będzie świadczyć wszelkie usługi w tym właśnie zakresie.